京津冀论坛快讯｜国务院发展研究中心资环所研究员程会强莅临论坛并关于“资源型城市如何发展资源循环利用产业助推城市转型”作主旨发言。
发言嘉宾：程会强——国务院发展研究中心资环所研究员
发言题目：资源型城市如何发展资源循环利用产业助推城市转型
发言嘉宾介绍
程会强，博士，研究员，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所长助理。首批国家科技计划项目专员、国家重点研发计划固废资源化管理决策核心专家、国家发改委发展循环经济部际联席会议专家、垃圾分类处理与再生资源利用“两网融合”产业创新协作体专家委员会主任、中国再制造产业技术创新联盟专家委员会副主任、国家社科基金评审专家、教育部“长江学者”人口、资源与环境经济学专业评委、优秀学位论文通讯评委、联合国环境规划署可持续城市与社区中国顾问、《再生资源与循环经济》编委、清华大学审稿人、美国科研出版社< atmospheric and climate sciences>审稿人、哥伦比亚大学访问学者等。在国内外发表论文作品百余篇，代表性论文被中国人民大学复印报刊资料、《新华文摘》等转载；主编循环经济、新型城镇化、可持续发展等丛书或著作；主持、参与国家、省部级重要课题数十项，获部级奖等多项奖励，2015年新华社主办中国循环经济峰会评为十大“循环经济时代人物”；应邀在联合国总部、博鳌亚洲论坛等演讲数百场；参加中央政治局常委出席的座谈会，调研报告获党中央、国务院领导批示；参与起草、修订国务院及部委文件、规划、法规等；担任亚洲发展银行、国家发改委、商务部、科技部、环保部、工信部、财政部、住建部、农业部、教育部及各省市等若干资源环境与循环经济重大项目评委或评审组长。
发言内容
一、发达国家资源型城市的转型
1.主要类型
矿竭城衰——在资源开采衰减的同时，城市经济也步入萧条状态。如委内瑞拉的玻利瓦尔油田。
矿止城退——在资源开采大幅下降或停止后，城市经济也同时陷入停滞。如前苏联的巴库。
矿竭城荣——在资源开采衰退甚至完全枯竭后，城市经济仍保持继续繁荣。如美国的休斯敦。
资源型城市转型主要有两种战略转换，一种是全线退出传统领域，开辟新的产业；另一种是按产业链的延伸推进相关产业的发展，特别是通过发展替代产业，实现城市经济结构的升级。
2.转型经验
产业适度集中，由小而分散向规模化发展，集中力量做大做强；以传统产业为基础，发展下游产业，延伸产业链产业结构；
把发展高科技与改造传统产业结合起来，实现传统产业升级换代；
利用产业基础优势，实现制造业多样化，扩大市场覆盖面，开辟新的市场领域。
二、资源型城市转型避免误区
1.转型不是简单的产业替代
2.转型不单纯是产业转型
——城市转型
——社会转型
——生态转型
三、资源型城市转型原则和机理
1. 转型原则
——统筹传统产业转型和三次产业协调发展的关系
——统筹产业发展和生态环境保护的关系
——统筹资源型经济转型和区域经济一体化的关系
——统筹资源型经济转型和城乡协调发展的关系
2. 转型机理
——产业转型的动力机制
——产业转型的创新机理
——产业转型的供求机理
——产业转型的内在机理
——产业转型的外部机理
四、京津冀循环经济协同发展思路
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